新疆资源富集，石油、天然气、煤炭等资源储量都位居全国前列。在开发资源的同时，如何保护好生态环境，确保山川秀美、绿洲常在？两会代表委员围绕这个话题，出谋划策，各抒己见，形成的共识是：新疆跨越式发展的前提必须是“环保优先，生态立区”。

　　既要开发资源 又要呵护生态

　　一说起“两个可持续”的话题，从事多年荒山绿化工作的塔力甫·吾斯曼委员就感慨万分。他说：“新疆要实现跨越式发展，必须处理好发展与生态环境保护的关系。当前受生态环境脆弱、人口增加、经济增长方式粗放、产业结构不尽合理、能源资源利用效率低等因素的影响，我区生态环境恶化的趋势并未得到根本遏制。”

　　董新光委员也颇有同感。作为水利工作管理者的董新光说，水是新疆的基础性资源，是“两个可持续”的基础。新疆目前面临的结构性缺水难题，需要通过加快用水结构调整来解决，其中最重要的是保证生态用水。

　　罗新伟代表认为，新疆矿产资源十分丰富，但矿业经济还处于初级阶段，矿产资源综合利用水平低，能耗居高不下。“高投入、高消耗、高排放、低效益”的问题比较突出。要想资源开发可持续，就得与生态环境可持续联系起来，既要开发资源，又要呵护生态。

　　提高准入门槛 科学有序开发

　　伊犁是闻名遐迩的“塞外江南”，也是我区优势资源转换的一个主战场。

　　来自伊犁哈萨克自治州的齐荣宽委员认为，伊犁要保住“塞外江南”的美誉，就一定要做到经济发展与环境保护并重，坚持科学、合理、有序地开发资源。在欢迎企业前来开发的同时，要提高环保准入门槛，达不到环保标准的，绝不允许进入开发。

　　克孜尔开勒迪·阿不都腊合曼代表也表示，对来疆投资的企业要进行严格筛选。他说：“我们提倡选商引资，引进企业第一个条件就是要环保。”

　　被誉为新疆“黄金第一大县”的托里县在引进企业方面有心得。来自托里县的贾德兰代表告诉记者，这几年他们依托新疆西部黄金、招金北疆矿业、星塔矿业等大企业，不但扩大了黄金生产规模，而且实现了环保优先，发展了循环经济。

　　坚持规划先行 严格依法监管

　　库丽努·努尔哈力代表认为，确保“两个可持续”，必须坚持先规划后开发。她说，福海新区从提上建设日程起，就把规划放在第一位。按照规划，福海要打造成典型的生态宜居园林城市。新疆应尽快编制区域、流域发展规划。

　　田建荣委员说，国土资源部门在规划开发建设时一定要科学定位，合理布局，坚决防止一哄而上的低水平开发。要坚决制止乱采滥挖、破坏浪费资源和损害生态环境的行为；坚决关闭和取缔违法矿山、矿点。要严格执行矿山生态环境恢复治理保证金制度，按照“谁破坏、谁治理”的原则，运用政策和经济手段的合力整治矿山生态；要坚持在保护中开发、在开发中保护，绝不能以牺牲环境为代价换取GDP一时的增长。

　　艾努瓦尔委员认为，确保“两个可持续”，必须加强环保立法，加强环境监管，强化环保执法力度。目前，我区的环境保护条例是1996年制定的，很多内容已不符合现实发展要求，应尽快进行修改，使资源开发中环境保护的各项工作有法可依。

　　艾努瓦尔委员提出，要缓解资源开发和生态保护这个矛盾，就要在开发的同时明确生态补偿责任，谁开发谁就要担起生态补偿的责任，这一条应写进法规。