贯彻落实科学发展观 切实加强和改进党的领导

全党开展深入学习实践科学发展观活动，对加强和改进党的党领导提出了新的要求，切实加强和改进党的领导，继续全面推进党的建设新的伟大工程，我们必须牢牢把握胡锦涛总书记提出的党的建设的根本任务、核心价值理念、关键环节、基础工程、永恒主题，进一步提高党员干部队伍的素质，进一步提高党的执政能力，保持和发扬党的先进性。

中国的兴旺发达与否，关键在党；把科学发展观真正落到实处，关键也在党。深入贯彻落实科学发展观，要求我们站在完成党执政兴国使命的高度，切实加强和改进党的建设，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导核心地位，是党在带领全国各族人民团结奋斗和引领中国发展进步的历史过程中确立的，是历史的选择、人民的选择。总结革命、建设、改革的长期实践，我们党之所以能够成为带领人民团结奋斗的坚强领导核心，是通过把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断提出和发展能够指导中国社会发展进步的科学理论赢得的；是通过顺应时代前进潮流、代表中国最广大人民的根本利益，不断制定和执行正确的路线方针政策赢得的；是通过加强和改进自身建设，不断增强创造力、凝聚力、战斗力赢得的；归根到底，是通过坚持不懈地保持和发展党的先进性赢得的。胡锦涛同志深刻指出：“全党同志必须牢记，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；党的领导核心地位不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”

必须深刻认识到，世情、国情、党情的发展变化对增强党的执政能力、保持党的先进性提出了新的要求。我们党已经成立八十八年，在全国执政六十年，拥有七千多万名党员；国际国内形势正在发生广泛深刻的变化，党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。我们党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。应当看到，当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些领导班子的领导体制和工作机制还不完善，不能适应科学执政、民主执政、依法执政的要求；一些领导干部的领导水平还不够高，驾驭工作全局、领导科学发展、解决复杂矛盾、开展群众工作等方面的能力不够强；一些党员、干部理想信念不坚定，党性锻炼、党性修养不够，先进意识、党员意识不够强等等。开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员干部在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，自觉转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题， 只有抓紧解决这些突出问题，才能使党经受住各种考验，始终保持同人民群众的血肉联系，始终带领人民走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

正确应对党所面临的新课题新考验，解决党的建设自身存在的问题，顺利完成党所肩负的执政使命，必须坚持以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，继续全面推进党的建设新的伟大工程。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。　　必须把加强党的执政能力建设同学习实践科学发展观结合起来。科学发展观进一步丰富了党的执政理念，对加强党的执政能力建设提出了新要求。提高党的执政能力，首先要提高党领导科学发展的能力。要在运用科学发展观指导经济社会发展的实践中，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要加强和改进党对经济社会发展的领导，按照把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境的要求，不断完善党领导经济社会发展的体制机制和方式，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调。

必须把加强党的先进性建设同学习实践科学发展观结合起来。科学发展观赋予党的先进性建设新的时代内涵和历史任务，深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，是党的先进性在当代中国最重要最具体的体现，也是新的历史条件下加强党的先进性建设的重要着力点和衡量标准。要把加强党的先进性建设作为一项长期历史任务不断推进，通过加强党的先进性建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使我们党始终走在时代前列、始终保持旺盛的生机和活力。要着力加强基层党的建设， 全面加强和改进林业局党委班子和基层党组织建设，是组织指导全县林业建设，贯彻落实县委决策，推进全县林业科学发展的组织保证。近几年来，林业局通过开展行风政风建设、保持共产党员先进性教育活动、开展林业规范化管理、提高行政效率力和文明执法教育等活动，党的建设、机关建设和精神文明建设都得到了进一步加强，党员队伍的思想状况、精神面貌发生了明显变化，在组织指导林业建设和推进林业科学发展的实践中发挥了重要作用。也应该看到，局机关和林业系统还不同程度地存在着思想不解放、观念陈旧落后、创新意识不强、因循守旧、经验主义的现象；有的干部不思进取、不动脑筋、不求作为、工作无起色；有的本本主义、条条框框至上，遇事只说搞不成，不说怎么搞；有的基层党组织战斗力还不够强，民主集中制原则贯彻得还不够好；少数党员的党员意识薄弱，对自己要求标准不高，没有体现出共产党员的先进性；少数党员领导干部责任意识不强、作风不扎实、工作不落实，工作缺乏主动性和创造性，法纪意识、自律意识不强。深入学习实践科学发展观，就是要全面加强机关的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高各级党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，真正把科学发展贯彻落实到林业发展的各个环节。

必须把全面加强和改进党的各方面建设同学习实践科学发展观结合起来。科学发展观对以改革创新精神加强党的自身建设、更好发挥党的政治优势和组织优势提出了新任务和新要求。要加强党的思想理论建设，按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，不断加强党性修养。加强理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。加强党的组织建设，坚持党管干部原则，不断深化干部人事制度改革，坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，加大培养选拔优秀年轻干部力度，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人的科学性、准确性和公信度。坚持党管人才原则，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹抓好科技人才为重点的各类人才队伍建设。加强党的制度建设，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐，严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，保障党员民主权利，推进党务公开，努力在全党造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。继续加大制度创新力度，及时将党的建设理论和实践创新成果转化为制度成果，抓紧完善党的领导体制和工作机制、反腐倡廉制度机制、干部选拔任用体制机制、基层党建工作制度机制，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。加强党的作风建设，切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的风气，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和奢侈浪费现象，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到自重、自省、自警、自励，真正做到干干净净办事、堂堂正正做人。加强反腐倡廉建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。始终坚持林业项目工程质量监理制；林业苗木，工程项目招标制；大型办公设备和物资政府采购制；项目资金使用审计制；综合执法、项目招投标与县检察院联合