“一方面，中小学课外辅导市场的需求始终旺盛，另一方面，这个市场问题也不少。”全国政协委员、华东师范大学党委书记张济顺呼吁，要规范与引导中小学课外辅导市场。

　　张济顺委员在提案中指出，课辅市场是一个矛盾体：一方面，无论出于何种动机，很多学生家长要让子女接受课外辅导，这个市场的需求始终旺盛；另一方面，课外辅导市场对愈演愈烈的应试教育拉动下的中小学生的课业负担往往起到了推波助澜的作用，让许多家长既恨之，又往之。而这个市场问题也不少，课辅机构办学的不规范和质量的无保证妨碍了这个市场的健康发展。

　　张济顺委员说，在目前的情况下，应规范与引导这个市场健康、良性的发展。他建议：

　　——理顺管理体制。教育行政部门应与工商管理部门联手，对中小学课辅市场进行调研，在此基础上，制定规范管理办法，明确各自管理职责，并建立一定的协调机制。

　　——提高课辅机构的准入门槛，制定资质审核标准。建立退出机制。

　　——尝试建立包括课辅在内的教育培训行业协会，指导行业发展，树立优秀品牌，协商解决业内的重大问题。

　　——组织专家对中小学课辅市场进行深入研究，建言献策。有条件的师范大学可与有实力和声誉的课辅机构联手，试点开办校外辅导教师的专业培养方向及开设相关课程。